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2017年上半年，银行同业存单发行量井喷，有不少是总资产7000亿以下的中小银行成为发行主力，显示出巨大的续杠杆压力。这些同业存单与银行的资产端收益率通常都是倒挂的，许多中小银行存款增长乏力，又不愿出售资产，只能增加短期负债。他们不少都是在牛市末期冲进市场，成为最大的受害者。

第五，允许增减挂钩指标对村际省际交易。在市场经济体制下，偏远地区的宅基地不值钱，自然就复垦为农地。城市周边的土地值钱，自然就变成建设用地。但由于现在依然是计划手段控制着土地，退而求其次的方法就是增减挂钩。对于城镇建设用地的不足，可以通过将整治节余的农村建设用地以指标的方式转移到城镇使用。这样偏远地方的农民把宅基地指标卖给城市周边的农民，城市周边的农民按照规划直接把土地变成建设用地，这样两方的农民都可以从中得到好处，原来的土地出让金也等于重新分配。此外要建立增减挂钩指标跨省交易全国统一市场，要允许增减挂钩指标在村集体之间交易。

第六，消除农地规模经营的障碍。政府不能强迫农民流转或放弃农地承包权，如《承包法》第26条第2款所规定的：“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。”应该探索建立进城农民承包地、宅基地有偿退出机制，从而鼓励农村转移人口向大中城市集中。《承包法》中的这一条款正是需要通过总结农地“三权分置”的经验而加以修改的。此外，政府也不应限制农民土地承包权的流转。随着越来越多的农民进城务工落户和迁徙定居，传统的村落有的兴盛，有的衰亡，彼此之间的合并重组已经不可避免，由此必然要求农地承包权的流转跨越原集体经济组织的界限，甚至不同村落的集体土地所有权也难免会发生相应的转移和重组。农地制度的安排应该顺应这一城乡关系变革和农村传统社会变革的历史潮流。

9月10日公布的8月CPI与PPI持续分化，食品价格略超预期，大部分分析师认为，目前通胀风险总体可控，因此央行货币政策仍有较大操作空间。今年以来，央行货币政策的重心始终强调疏通货币政策传导机制。光大证券固收首席分析师张旭对第一财经记者表示，央行真正想要解决的是货币政策的结构问题而非总量问题。“货币政策的直接化和结构化可以有效地解决这些问题，我国的货币政策正在逐步体现出这样的属性。”他说。

在气候和环境保护方面，宣言确定在2050年之前，实现海洋废弃塑料零排放的目标。除此之外，6月29日，除美国之外的19个G20成员重申了对《巴黎气候协定》“不可逆转”的承诺，表明会全面落实协定内容。责任编辑：张申俄罗斯国防部说，美军一架P-8A“海神”侦察机在黑海水域上空逼近俄罗斯国界，俄军出动一架苏-27歼击机实施拦截。

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